4.湖南省邵阳市农业农村局查处冯某某在肉牛养殖中使用食品动物中禁止使用的盐酸克仑特罗案 　　2023年2月，湖南省邵阳市农业农村局在例行检查时发现，冯某某养殖的肉牛尿液中检出食品动物中禁止使用的盐酸克仑特罗。

通过全镇人民的共同努力，掀起全民植树增绿新高潮，共同打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽月山。要积极探索两山双向转化，加快发展美丽经济，增强人民群众幸福感、获得感。

党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。并作出了三点工作要求：一是以绿为纽带，凝聚共识，扛起绿美开平政治责任。在大家的共同努力下，一排排樟树迎风挺立，萌发出盎然生机，以实际行动为绿美月山增添了一抹新绿。绿水青山就是金山银山。三是以绿为核心，借绿发力，壮大产业驱动绿美经济。

让我们参与到我为侨乡种棵树活动，勇当绿美月山的排头兵。让我们铭志于树、寄情于绿、呵护绿色。叶敬忠认为，在乡村发展互助养老能够在减轻政府压力的同时培养村民意识，是解决农村养老问题的关键。

但叶敬忠认为，通过所见事实，能够窥到一些隐藏在数字背后的真相。基础设施之外，医生资源紧张则是乡村医疗水平提升面临的另一大难题。叶敬忠认为，收入的提高更多体现在中青年群体中，而对于一部分老人而言，仍存在着比较明显的经济供养困难。医保费用高昂、医疗设施欠缺、医生资源紧张是当前农村医疗的三大痛点，当务之急是让农民建立对乡村医疗的信心。

最后，则是由前三项所引发出的新问题：家庭负担、寄宿制、陪读...... 很多人把寄宿制当成解决留守儿童问题的灵丹妙药。农村养老▶▷ 建立互助系统是关键 国家统计局发布的数据显示，截至2023年底，我国60岁及以上人口占全国人口的21.1%，其中65岁及以上人口占15.4%。

在建设社会的过程中，则需要村集体进行牵头引导。虽然大家都很欢迎医保政策，但对于农村家庭而言，如今的缴费标准过高，医保反而意味着负担。【策划】严亮 洪继宇 王伟正 【统筹】苏晓璇 段凤桂 肖婉琦 【记者】张璠 【图片】受访者提供 【来源】南方农村报 编辑段凤桂 肖婉琦。2023年，城乡居民基本医疗保险（以下简称居民医保）筹资标准为1020元，其中人均财政补助标准达到每人每年不低于640元，个人缴费标准每人每年380元。

简单来说，就是在考题中加入乡村的内容， 引导考试命题方向的调整。叶敬忠指出，养老共涉及三个维度——经济供养、生活照料、精神慰藉。乡村教育▶▷ 撤点并校不能简单依赖寄宿制 新世纪初期，我国开始实施农村中小学布局调整政策，俗称撤点并校，即将大部分村庄小学撤并到乡镇或县城，将大部分乡镇中学撤并到县城，目的是实现教育资源优化整合的规模办学。教师待遇倾斜则并非完全指向工资的提升，还需要兼顾荣誉、职称等方面的倾斜。

‘撤点并校的成效或许难以以一个统一标准进行判定。叶敬忠解释道，在推进互助养老的进程中，可以通过形成系统性的协会等农民自组织来实现更具条理性、更具科学性的运营与管理。

这种方式不止起到了生活照料作用，同时还可以给予对方精神慰藉。在经济问题之外，如今的养老痛点更体现在生活照料这一重要方面，最直接的原因便是子女的缺位。

‘互助这种方式是非常重要的。整体教育思路、教师待遇倾斜、考试模式都是可以考虑的着手点。目前国内一些地方在互助养老方面探索出了一些成功经验。在强调学校条件时，实际上更多的是指教育资源条件。伴随着城镇化率的不断提升，乡村的孩子数量也在大幅下降。第二，乡村小学基本没了。

叶敬忠（左二）与农户交流。面对当前撤点并校之后的局面，叶敬忠认为寄宿制或是解决办法，但不能简单粗暴地依赖。

国家统计局发布的2023年中国经济运行数据显示，2023年末，我国城镇常住人口达93267万人，常住人口城镇化率为66.16%。叶敬忠带领团队下乡开展乡村振兴调研。

这一系列问题导致村民对基层医疗缺乏信心。叶敬忠（左）与村民交流。

叶敬忠认为，相较于学校硬件设施而言，教师资源、课程内容、课外活动、心理健康等多方面指标才是构成学校条件的真正模块。叶敬忠在实地调研过程中发现，医保费用过高是农民群众反映的重要问题之一叶敬忠举例道，四川省眉山市青神县高台镇、西龙镇依托辖区内低龄老人、党员、医生、教师、网格员、文娱工作者等群体，组建低龄老人服务队、党员志愿者服务队、医疗工作服务队、青年志愿者服务队等互助养老服务队，形成了志愿与专业并行的低龄助高龄健康助失能的互助养老队伍。国家统计局发布的2023年中国经济运行数据显示，2023年末，我国城镇常住人口达93267万人，常住人口城镇化率为66.16%。

另外，精神慰藉需求也伴随着农村社会氛围的改变日益提升。叶敬忠（左）与村民交流。

叶敬忠认为，当前的教育思路是以重复训练为主，乡村囿于教育资源的落后，难以追赶城市对学生的教育训练。在叶敬忠看来，实现自组织的互助系统是解决农村养老问题的关键所在。

乡村医疗▶▷ 当务之急是让农民树立信心 在农村医疗方面，叶敬忠指出有三点困难：医保费用高昂、医疗设施欠缺以及医生资源紧张。虽然大家都很欢迎医保政策，但对于农村家庭而言，如今的缴费标准过高，医保反而意味着负担。

目前国内一些地方在互助养老方面探索出了一些成功经验。‘撤点并校的成效或许难以以一个统一标准进行判定。整体教育思路、教师待遇倾斜、考试模式都是可以考虑的着手点。鼓励发展农村老年助餐和互助服务等。

首先，村庄的孩子的确少了。叶敬忠（左二）与农户交流。

这种方式不止起到了生活照料作用，同时还可以给予对方精神慰藉。这一系列问题导致村民对基层医疗缺乏信心。

这是中国农业大学人文与发展学院教授、博士生导师叶敬忠带领团队在山东、湖南、陕西、浙江、河北5省开展农民视角的乡村振兴研究时得出的结论。此次中央一号文件提出的加强寄宿制学校建设、办好必要的乡村小规模学校等政策，更像是对‘撤点并校政策的一种补救。